尊敬的何厚鏵副主席、
尊敬的白志健主任、
各位人大代表、各位政協委員:
今天,十分高興和大家一起,出席每年一度的兩會報告會,學習兩會會議精神,分享兩會代表的參會心得,這對於我們把握好國家“十二五”時期的重大發展機遇,理解並落實國家重大方針政策,促進特區的發展進步,具有十分重要的意義。
本人完全認同溫家寶總理所發表的《政府工作報告》,《政府工作報告》不但全面部署今年的政府工作,更明確提出“十二五”時期的主要目標和任務。剛獲批准的國家“十二五”規劃綱要,清晰描繪了國家在未來五年經濟社會的發展藍圖。兩會期間,中央領導人對澳門發展再次給予關心和支持,並提出了特區應當努力推進的重點,這對澳門特區的發展有著重要的指導意義。藉著今天的機會,謹同大家分享個人的幾點體會。
第一,堅持“一國兩制” 方針,促進特區科學發展
特區成立11年以來的良好發展已有力地證明,《澳門基本法》的相關規定是符合澳門社會的實際情況。兩會期間,中央領導人再次提出,必須全面貫徹“一國兩制”方針和《基本法》,這既是對特區十一年來發展進步的歸納和總結,亦是對特區未來可持續發展的指引和要求。
特區成立以來,中央堅持“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的基本方針,全力從各個方面關顧特區市民生活,尤其透過實行“內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排”等一系列重大政策,支持特區可持續發展。中央大力支持粵港澳緊密合作,更為澳門發展拓展了新空間。“一國兩制”的制度優勢,正不斷為特區注入新的活力和動力。
中央給我們的支持是強而有力的,國家給我們提供了充分的機遇。因此,我們更應該自強不息,不懈耕耘,力求取得更大進步,不負中央的重托。特區政府將全力發揮帶頭作用,堅持“科學施政”,努力促進經濟和社會的協調發展。特區政府將進一步發揮愛國愛澳力量建設澳門,不斷提高諮詢民意的成效,廣納民眾和專家的智慧,加強科學研究和規劃,確保“一國兩制”偉大實踐不斷向前推進。
第二,關心民眾生活,不斷改善民生
《政府工作報告》明確提出,“要以人為本,把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點”,要“使發展成果惠及全體人民”,這是中央對全國人民的莊嚴承諾,也是特區政府施政的重中之重。
特區政府高度重視民生問題,堅持善用財政資源,努力提升整體社會的綜合競爭力,促進發展成果的更合理分享,不斷增進民眾福祉,確保澳門社會的和諧穩定。
對於近期通脹對市民所造成的困擾,特區政府一直十分關注,同時正以最大的決心、適當的部署,加強各部門的協作,鼓勵民間團體攜手提供服務,努力紓解民困。除了積極拓展輸澳物資渠道,及時對弱勢群體予以強化支援之外,我們還已作好其他準備,在有需要時推出一系列應對措施,協助市民對抗通脹。
另一方面,特區政府亦正根據施政部署,加快興建公共房屋,落實並健全公積金制度,推進教育、醫療、安老服務等的長期規劃,努力建設民生長效機制,不斷提升居民的生活素質。
第三,落實《框架協議》,深化區域合作
兩會期間,在中央領導人的見證下,《粵澳合作框架協議》正式簽署。《框架協議》充分體現了“一國兩制”的制度優勢,國家“十二五”規劃中亦提出的“深化內地與港澳經濟合作”的要求,以先行先試的精神,為粵澳深化合作和共同發展,為澳門打造世界旅遊休閒中心,加快經濟適度多元化進程,提供了全新機遇。
配合《框架協議》的簽署,特區政府正有序部署跟進落實。首先,在政府內部和社會層面深入開展宣傳解讀,並加緊把《框架協議》的要求與日常施政有機融合。其次,積極籌建內部跟進機制,並與粵方完善落實,力求形成從政府到民間的多層次合作。再次,實行重點項目的“先行先試”, 以籌建中醫藥科技產業園作為切入點,共建粵澳合作產業園,積極參與橫琴開發。
第四,聚焦“十二五”規劃,推進經濟適度多元
國家“十二五”規劃綱要,以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,為特區政府實行科學施政提供了重要啟示。“規劃綱要”更把港澳發展單獨列出章節,充份體現中央對澳門保持長期繁榮穩定的全力支持。特區政府將積極配合綱要的要求,描繪好自身發展的藍圖,發揮澳門在國家整體發展戰略中的獨特作用。
我們將積極發揮和提升特區的競爭優勢,結合《粵澳合作框架協議》的落實,全力建設世界旅遊休閒中心,進一步發揮中國與葡語國家商貿合作服務平台的作用。
推動經濟適度多元發展,不但是政府和社會的共識,亦是政府當前施政要點。我們正加大施政力度,透過特區內部的培育和區域合作的配合,與業界一起,大力發展會展、中醫藥、文化創意等產業,逐步實現經濟結構的適度優化,為中小企的經營、為青年人的就業創造更多機會。
第五,鼓勵學習實踐,培養年青才俊
《政府工作報告》要求“加大人才開發投入,推進重大人才工程”,充分體現了國家對人才的重視。我對此深感認同,事實上,當今世界的競爭,說到底,就是人才的競爭,所以我們要高度重視教育。
中央領導人一直高度關注澳門青年人才的培養。習副主席在兩會期間亦再次要求我們,積極做好青少年工作,培養更多愛國愛澳年輕人才,使愛國愛澳優良傳統薪火相傳。對中央領導這一指示,特區政府將透過政府和民間的通力合作,積極予以落實。
特區政府將努力落實施政安排,加大對教育的投入,鼓勵持續進修和學習,致力強化澳門青少年的知識能力和社會承擔。特區政府亦正逐步建立常規性的、不同層次的溝通機制,加強與青年的溝通、關心青年的需要、緩解青年的困擾、發揮青年的潛能,支持青年發展進步。
政府亦將大力支持社團舉辦符合新生代特點的健康活動和社群服務,積極弘揚愛國愛澳精神和正確價值觀。我們將繼續鼓勵積極參與,為青年朋友拓展更多發展空間,提供更多機會。
各位人大代表、政協委員,
今年是“十二五”規劃的開局之年,國家正深化改革開放、加快轉變經濟發展方式,為全面建設小康社會奠下更堅實的基礎,偉大祖國發展前景實在令人鼓舞。國家發展、中央的支持、加上澳門居民的務實開拓,使我們更有決心為國家作出努力和貢獻,進一步煥發“一國兩制”強大的生命力,促進澳門的科學發展和民生的不斷改善。
澳區的全國人大代表和全國政協委員在兩會期間,積極履行職責,對國家發展和特區建設,提出了大量具有建設性的意見和建議。我謹藉此機會,再次表示對大家的感謝。
我的講話完了,謝謝各位。