行政長官辦公室 Gabinete do Chefe do Executivo
在“人民代表大會制度與特別行政區”專題講座上的講話
來源 : 行政長官辦公室
2018-01-12

尊敬的李飛副秘書長,

尊敬的各位嘉賓、各位朋友:

大家上午好!

今年,澳門特別行政區步入了回歸偉大祖國以來的第十九個年頭。在以習近平主席爲核心的中央的領導下,在十九大精神的指引下,澳門特別行政區政府和社會各界正在齊心協力謀發展、促和諧,確保“一國兩制”在澳門特別行政區的實踐行穩致遠。新年伊始,我們齊聚一堂,共同加強學習領會澳門基本法,這對於確保澳門特別行政區依法施政、提升遵法守法的意識、保障各項事業在基本法的軌道上運行,具有十分重要的意義。

就在上個月,澳門特別行政區第十三屆全國人大代表選舉順利完成,選舉工作公開、公平、公正,嚴格依法辦事、充分發揚民主。從今年召開的第十三屆全國人大第一次會議開始,獲選者將代表澳門特別行政區參加最高國家權力機關的工作,爲祖國繁榮昌盛及澳門長期繁榮穩定積極作出貢獻。今天的基本法專題講座選擇以“人民代表大會制度與特別行政區”作為主題,我認為具有重要的理論意義和現實意義。藉此機會,我想談談幾點看法:

一是,準確理解澳門特別行政區的法律根源。作為最高國家權力機關的全國人民代表大會,根據《中華人民共和國憲法》有關規定,在1993年作出設立中華人民共和國澳門特別行政區的决定,並制定澳門特別行政區基本法。憲法是國家的根本大法,是“一國兩制”的最高法律依據,也是澳門特別行政區的立區基礎。從法律的角度來看,憲法就是澳門特別行政區的根源所在。

憲法和澳門基本法共同構成了澳門特別行政區的憲制基礎,在謀劃開展澳門特別行政區各項工作之時,我們必須切實加強學習宣傳憲法和澳門基本法,有效維護憲法和澳門基本法權威,嚴格依照憲法和澳門基本法辦事,不斷完善與基本法實施相關的制度和機制。

二是,始終牢記澳門特別行政區的初心。“維護國家主權、安全、發展利益,保持澳門長期繁榮穩定”,是“一國兩制”在澳門特別行政區實踐的根本宗旨,也是全國人民代表大會决定設立澳門特別行政區的初心。“一國”是“兩制”前提,“兩制”來源於“一國”,只有國家好,澳門才會更好。

在具體的實踐中,我們必須準確把握“一國”和“兩制”的關係,堅持“一國”原則、鞏固“一國”意識;尊重“兩制”差異、善用“兩制”之利;實實在在地把維護中央對澳門特別行政區的全面管治權和保障澳門特別行政區高度自治權有機結合起來;履行好維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任,保障好澳門特別行政區長治久安。

三是,切實履行澳門特別行政區的使命。習近平主席在十九大報告中將“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”確定爲新時代基本方略的一項重要內容,充分體現了中央對澳門特別行政區的高度重視,對未來一個時期的工作提出了新要求、新使命。

立足當下,放眼未來,我們必須繼續團結奮鬥,按照澳門特別行政區五年發展規劃確定的八大發展戰略,不斷加強自身建設,集中精力發展經濟,全心全意改善民生,持續提升治理能力,有序推進民主,維護社會穩定,加強青年培養,切實增強廣大居民的獲得感、幸福感、安全感。同時,加快融入國家發展大局,務實參與“一帶一路”和“粵港澳大灣區”建設,用好用足國家給予的系列惠澳政策,繼續深化粵澳合作等區域合作,發揮澳門所長、服務國家所需,不斷增强國家意識和愛國精神。

澳門特別行政區政府將繼續全面準確貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針,依法施政、積極作為,增强大局意識、憂患意識,不斷銳意進取、開拓創新,深入推進“一國兩制”在澳門特別行政區的成功實踐,爲實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

最後,謹祝本次專題講座圓滿成功,祝福在座各位嘉賓、朋友新的一年工作順利!幸福美滿!

行政長官崔世安在“人民代表大會制度與特別行政區”專題講座上致辭
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