各位:
今年是改革開放四十週年。11月12日,習近平主席會見“香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團”時,發表了重要講話,肯定了澳門在改革開放進程中的獨特地位和澳門同胞所發揮的重大作用,並爲新時代澳門的“一國兩制”實踐指明了方向。在此之前,習主席在廣東調研時,也多次提及澳門,爲澳門的區域合作、經濟發展做了重要指示。
認真學習貫徹習主席重要講話精神,深刻領會習主席對改革開放和“一國兩制”戰略的全面闡釋,積極落實部署習主席對澳門各項工作的指示,是澳門特別行政區政府當前和今後一個時期的大事,是一項重要的政治任務。
一、認真學習領會習主席講話精神,深刻領會新時代改革開放再出發的戰略部署,是實現中華民族偉大復興的强大精神動力
十八大以來,以習主席爲核心的中央始終堅持改革開放的正確方向,引領改革開放再前進、再出發。前段時間,在港珠澳大橋開通之際,習主席視察廣東時,他特別强調,“改革只有進行時,沒有完成時”,還講到,“中國改革不停頓、開放不止步,中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇迹。”在11月12日的講話中,習主席再次强調,“把改革進行到底,”並進一步指出,“新時代的顯著特徵之一就是堅持改革開放。”
習主席的這些重要論述,是不斷把改革開放推向前進的歷史性宣示,體現了中央的强大政治定力,表達了中央推進改革開放的堅定决心和信心,對於我們堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增强澳門特區繼續參與改革開放的自覺性和堅定性,配合中央在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有非常重要的意義。
1978年,在中央的領導下,中國開始了波瀾壯闊的改革開放偉大征程。這40年,是極不平凡的40年,人民生活水平不斷改善,綜合國力顯著提升。十八大以來,偉大祖國進入了發展的新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到强起來的偉大飛躍。今年以來,在十九大精神的引領下,國家堅持穩中求進工作總基調,堅持創新發展理念,堅持深化改革和對外開放,在統籌推進各項工作上取得巨大成就。
我們堅信,在以習主席爲核心的中央的堅强領導下,我們國家的改革開放和現代化建設事業一定能够續寫出新的更加美好的篇章,中華民族的偉大復興一定能够早日實現。
二、認真學習領會習主席講話精神,深入把握澳門參與改革開放的寶貴經驗,是澳門繼續融入國家發展的重要指導思想
習主席在11月12日的講話中強調,“在國家改革開放進程中,港澳所處的地位是獨特的,港澳同胞所作出的貢獻是重大的,所發揮的作用是不可替代的。”習主席還從“投資興業的龍頭作用”等6個方面,總結了港澳發揮的重要而獨特的作用。
聽到習主席對港澳如此高度評價,並如此系統闡述港澳在改革開放中的地位和作用,包括我在內的廣大港澳同胞,都感到特別感動,也特別振奮。我認爲,習主席是站在歷史的節點上,通過全面回顧港澳參與國家改革開放事業,以高瞻遠矚的戰略眼光,從事關改革開放大局的高度來認識和把握港澳的歷史貢獻,評價客觀,分量很重,有很强的指導意義,令廣大港澳同胞深受鼓舞。
改革開放的益處是雙向的。在改革開放的偉大事業中,澳門既是見證者,也是建設者;既是參與者,更是受益者。
我們看到,在祖國的改革開放事業中,廣大澳門同胞參與的積極性一直很高,而且起步早、感情深,在改革開放中發揮了獨特作用。內地首家“三來一補”的中外合資企業、首家中外合資酒店、首家中外合作客運汽車公司等項目都有澳門商人的身影。與此同時,祖國的改革開放,讓澳門同胞獲得了實實在在的利益,也爲澳門發展擴展了空間,令澳門成爲改革開放最大的受益者之一。
實事求是地講,沒有國家的改革開放,就沒有澳門今天的發展局面。通過積極參與改革開放這四十年的經歷,我們也得出了一條基本經驗,那就是,澳門的發展必須要積極融入國家發展,以“澳門所長”服務“國家所需”,搭乘國家的發展快車,實現自身更好更快的發展。這條基本經驗,我們將始終堅持,始終堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,確保“一國兩制”在澳門不走樣、不變形。同時,澳門特區必須順勢而爲,主動融入國家發展大局,開拓澳門發展新空間,爲國家改革開放事業和中華民族偉大復興作出新貢獻。
三、認真學習領會習主席講話精神,認真貫徹“四個更加積極主動”指示,是澳門“一國兩制”事業再上新台階的根本保障
習主席在講話中,對港澳提出了四點希望,“更加積極主動助力國家全面開放,更加積極主動融入國家發展大局,更加積極主動參與國家治理實踐,更加積極主動促進國際人文交流。”
我認爲,習主席提出的四點希望充分體現了中央對港澳的重視和信任,是澳門未來發展的新指引,爲澳門特區的長遠發展,提出了要求,指明了方向,描繪了精彩的藍圖。特區政府將充分認識和準確把握澳門在新時代國家改革開放中的定位,以“國家所需、澳門所長”爲原則,把握機遇,發揮獨特優勢,以新一輪改革開放的新思維,抓住重點,謀求發展,增强自身綜合實力,在融入國家新時代發展大局中實現習主席的四點希望。
第一,更積極主動助力國家的全面開放。我們要充分認識到澳門在新時代國家改革開放中的定位,加强作爲“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語系國家商貿合作服務平台”方面的建設。澳門廣大市民要共同努力,繼續帶動資本、技術和人才,參與到國家經濟走向高質量發展和新一輪高水平的開放中。
第二、更積極主動融入國家發展大局。我們應當正確認識澳門融入國家發展大局與“一國兩制”之間的關係,“一國兩制”當然蘊含澳門融入國家發展大局的意義,融入國家發展大局也是澳門自身發展的要求。當今社會發展的趨勢就是相互聯繫、互通有無、優勢互補的,國際上是這樣,一國之內的地區之間更是這樣。目前,國家提出的“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區戰略,是澳門發展的重要機遇。積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設,是保持澳門長期繁榮穩定的重大決策。澳門要發揮自身優勢,以促進各項要素的流通,培養經濟增長的新動力。
第三、更積極參與國家治理實踐。回歸後,澳門已成爲國家治理體系的一部分,澳門要按“一國兩制”的要求,學習好憲法和澳門基本法,完善對憲法和澳門基本法的實施。同時,政府要不斷提升執行力和公信力,提高管治能力。
第四、更積極主動促進國際人文交流。澳門是以中華文化為主流、多元文化共存、中西交流的紐帶。澳門要利用對外聯繫廣泛的有利條件,傳播中華優勢文化,說好中國當代的故事,也說好“一國兩制”成功實踐的澳門故事。
習主席高度重視青年工作,他在講話中指出,“要爲港澳青年發展多搭台、多搭梯,幫助青年解决在學業、就業、創業等方面遇到的實際困難和問題,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境。”澳門特區政府定必遵照習主席的指示,繼續推動青年工作穩步發展,致力爲青年的成長、成才、成功創造有利條件,通過教育、就業、提升自我三個階段的工作,全面提升本澳青年的競爭力,爲廣大澳門青年融入國家發展提供全面的支持。
習主席講到,“對香港、澳門來說,‘一國兩制’是最大的優勢,國家改革開放是最大的舞台,共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是新的重大機遇。”當前,澳門正處於關鍵的發展時期。面對史無前例的發展機遇,特區政府定必繼續帶領廣大澳門居民,弘揚愛國愛澳的光榮傳統,把握機遇、努力實幹,全面參與國家深化改革開放的戰略部署,並積極融入國家發展大局。
習主席在前段時間視察廣東省時,對粵港澳大灣區、“一帶一路”建設以及澳門的經濟適度多元化提出了殷切期望。特區政府清醒地認識到,粵港澳大灣區、“一帶一路”建設是澳門經濟適度多元的重要承載,也是澳門長治久安的重要支撑。藉此機會,我想就大灣區建設和“一帶一路”工作,談幾點想法,提幾點工作要求。
粵港澳大灣區建設是習主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。今年8月中旬,韓正副總理在主持粵港澳大灣區領導小組第一次會議時,深刻展述了大灣區建設的目的、願景和要求,標誌著大灣區建設進入全面實施的新階段。粵港澳大灣區建設將爲澳門帶來前所未有的發展機遇,澳門特別行政區政府正全力配合國家部署,加强與各方各界的溝通,全力深化合作。參與大灣區建設上,我們要做好三個方面的工作:一是要實事求是地解放思想,走出去,請進來;二是在很多專業的領域需要加大學習,例如法律法規的構建、政府與商業的運作模式,以及在不同法律體制和稅務制度下如何進行融合;三是民心相通,通過文化的力量讓澳門一步一步融入大灣區建設。
“一帶一路”建設是習主席於2013年倡議的,五年以來,“一帶一路”正成為沿線各國最大的政策紅利,也為各方帶來了前所未有的發展機遇。澳門作為中國的一個特別行政區,也是“一帶一路”建設的一個重要節點城市。中央政府在制定“十三五” 規劃綱要時,已經把支持澳門參與和助力“一帶一路”建設作為重要的政策取向。在參與“一帶一路”建設方面,我們要加强“一帶一路”沿綫國家、地區和城市的聯繫與合作,尤其是發揮澳門所長,加强與“一帶一路”沿綫的葡語國家的合作,可以憑藉現在已經建立“中國—葡語國家經貿合作平台”的有利條件,使“一帶一路”戰略覆蓋面更廣,進入到更多的市場。 所以,我們有理由相信,在“一帶一路”這場發展盛宴中,澳門憑藉如此得天獨厚的優勢,一定會有更多的發展機會。
今後,在歷史機遇面前,我們定必認真領會習主席講話精神,繼續發揚愛國愛澳的光榮傳統,嚴格遵守基本法,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,依法施政、奮發作爲,與社會各界人士齊心協力共同建設,以高標準、嚴要求做好各項工作,爲迎接澳門回歸祖國二十周年營造良好氛圍,全力推動澳門各項事業再上新台階!
謝謝!