尊敬的何厚鏵副主席,尊敬的傅自應主任、崔世安先生
各位全國人大代表、政協委員,各位朋友:
大家好!
今年的兩會是在我國新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果、全面建成小康社會進入決戰決勝階段的重要時刻召開的,意義深遠重大。首先,我對兩會的圓滿成功、對各位代表委員在兩會期間依法履行職責、積極建言獻策,致以崇高的敬意!
李克強總理所作的《政府工作報告》全面總結了2019年和今年以來我國經濟社會發展成就和政府主要工作,實事求是地提出了2020年發展主要目標和工作總體部署。十三屆全國人大三次會議高票通過了《民法典》草案和《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》草案。兩會期間,習近平主席在與代表委員共商國是、傾心交流中作出許多重要論述,鼓舞了全國人民鬥志,指明了未來發展方向。
我本人參加兩會工作近二十年,對兩會很有感情。不過,這次作為行政長官列席了大會,角色不同,感受和體會也有所不同。今天,很高興能與各位一起深入學習兩會精神。藉此機會,我想與大家分享一點個人的認識和體會。
一、深入學習貫徹兩會精神,不斷推進具澳門特色的“一國兩制”實踐
今年是國家實現“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯之年,也是實現中華民族偉大復興進程中非常重要的一年。兩會審議通過的各項工作報告和重要法案,充分展現和明確了新時代中國特色社會主義建設的宏圖與目標。在經歷了全民抗疫後,我們更加深切地感受到國家和人民的偉大堅強,我們對國家更加強盛和民族復興充滿信心。
今年兩會期間,中央領導在不同場合、以不同方式表達了對“一國兩制”實踐的重視和關切。《政府工作報告》提出“支持港澳發展經濟、改善民生更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。”我們將把認真學習貫徹兩會精神與落實習近平主席在澳門回歸二十週年視察澳門時提出的“四點希望”和“五點要求”等一系列講話和指示結合起來,與澳門社會各界一道,全面準確貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,根據澳門的實際,發揮澳門的優勢,站高望遠,居安思危,守正創新,務實有為,繼續深入探索開創新時代具澳門特色的“一國兩制”實踐道路,致力建設政府廉潔高效、經濟繁榮多元、居民安居樂業、社會文明進步的澳門,推動特區各項建設事業躍上新的台階。
二、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,保持特區穩定
在澳門抗擊疫情的過程中,特區政府秉持“一切以市民利益為依歸”的施政理念,堅持把保障居民生命安全和身體健康放在首位,及時有序地採取了一系列抗疫措施,最大限度地防止了疫情擴散,目前疫情已基本得到控制。兩會期間,中央領導對澳門防疫抗疫工作與成效給予肯定。在此,我要特別感謝中央政府以及中央政府各駐澳機構的支持和協助!感謝澳門社會各界守望相助,齊心協力!
目前澳門已是一個疫情低風險地區,新冠肺炎病例全部清零,正實現復工復產復商復課。但是,疫情防控這根弦還不能放鬆,我們將持續關注疫情發展,堅持不懈地做好“外防輸入、內防反彈”疫情防控工作,鞏固疫情防控成果。在疫情防控常態化的基礎上,我們將全力提振經濟,扶助中小企業,保障居民就業,穩定居民生活,促進經濟社會儘快恢復正常秩序。同時,落實推動公共行政改革,促進經濟適度多元等各項施政重點工作。在疫情影響而財政收入大幅度下降的情況下,政府將更加勤儉節約,要求各部門非人工開支至少壓縮10%。
三、積極融入國家發展大局,推進粵澳(橫琴)深度合作區建設
今年《政府工作報告》進一步明確地將深入推進粵港澳大灣區建設作為一項重點工作。澳門將立足“一中心、一平台、一基地”的發展定位,積極參與粵港澳大灣區建設,並將把橫琴作為參與大灣區建設的第一站,把建設粵澳(橫琴)深度合作區作為融入國家發展大局的第一步。粵澳(橫琴)深度合作區建設的方向是,將澳門“一國兩制”、自由港等優勢與橫琴的資源和空間等優勢結合起來,打造與澳門制度貫通融通、與國際規則接軌、體制機制創新的“一國兩制”實踐示範區和高水準參與國際經濟合作新平台,為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力,充分發揮澳門作為粵港澳大灣區中心城市在區域發展中的核心引擎作用和對周邊區域的輻射帶動作用。粵澳(橫琴)深度合作區力爭打造成為具有新時代特徵、國家新一輪改革開放、“兩制”優勢成功結合的示範區。
四、維護國家安全統一,確保澳門社會和諧穩定
國家安全是國家生存和發展的基本前提,維護國家安全是“一國兩制”的核心要義。依據憲法和基本法建立健全港澳兩個特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,是堅持和完善“一國兩制”制度體系的重大舉措,是確保“一國兩制”行穩致遠的治本之策,也是包括廣大港澳居民在內的全國人民的神聖義務和應盡責任。澳門特區政府對十三屆全國人大三次會議表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》草案堅決擁護和支持。
澳門回歸二十年來,“一國兩制”始終得到全體澳門居民的擁護和支持,“一國"理念在澳門深入人心,維護國家主權、安全、發展利益是全體澳門居民始終認同的根本原則和底線。2009年初澳門已完成基本法第23條立法,制定了《維護國家安全法》,2018年特區政府成立了澳門特別行政區維護國家安全委員會。特區政府將繼續建立健全維護國家安全的法律法規、管理體制和執行機制,加強推動維護國家安全宣傳教育,對任何危害國家安全的行為都要堅決反對和制止。加強與鄰近地區的合作,建立聯防聯控機制,進一步增強風險防範意識,防範外部滲透和負面影響。與此同時,堅持和弘揚愛國愛澳核心價值,廣泛團結各界,保持澳門社會講團結、重協商的傳統,鞏固愛國愛澳力量,確保特區和諧穩定。
五、加強青年工作,確保“一國兩制”事業薪火相傳
青年是“一國兩制”事業持續穩定發展的保障。習主席十分重視澳門特區青年工作,多次談到要關心青年成長成才,習主席在澳門特區第五屆政府就職典禮上的講話也明確指出“要不斷提高教育水準,打造高標準教育體系,為青少年成長成才創造更好的條件”。澳門青年愛國愛澳佔主流。但是,我們要未雨綢繆,防患未然,高度關心和重視青年工作。在加強青年愛國主義教育、培養青年積極進取精神的同時,要關心和重視解決青年成才成長中遇到的問題和需求,為他們成長成才創造良好的條件。支持和協助青年創業創新和發展,要讓青年感覺未來有希望、事業能發展。同時,我們要推動青年與內地交流,以加深青年對國家的瞭解和認知,協助青年到內地發展,讓青年融入國家發展。
“一國兩制”是開創性事業,在實踐中會遇到這樣或那樣的問題和矛盾,面對新情況、新問題、新挑戰,我們將全面準確貫徹“一國兩制”方針,團結各界,續寫“一國兩制”實踐的新篇章!
最後,衷心感謝各位代表和委員對特區發展和特區政府工作的支持!同時,希望各位代表和委員今後繼續發揮你們不可替代的積極作用,團結和帶動社會各界,共同開創澳門美好的未來,為實現中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻!
謝謝各位!