尊敬的何厚鏵副主席、鄭新聰主任，

崔世安先生、賀一誠先生，

各位全國人大代表、政協委員，

各位朋友：

大家下午好！

今年是國家“十五五”規劃開局之年。今年的兩會具有承上啟下的重大意義。在此，我謹對兩會的圓滿成功表示熱烈祝賀！對各位代表及委員認真履職盡責、積極建言獻策致以崇高敬意！

今年兩會，我榮幸列席了全國人大會議開幕會。李強總理所作的政府工作報告，我完全贊同。過去一年和“十四五”時期，國家發展取得新的重大成就，中國式現代化邁出新的堅實步伐。這些成績的取得，根本在於習近平主席領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全國各族人民團結奮鬥的結果。

兩會期間，習近平主席就發展新質生產力、健康中國建設、一體推進教育科技人才發展等重大問題作出重要指示。李強總理在政府工作報告中對澳門提升依法治理效能、促進經濟社會發展、更好融入和服務國家發展大局作出明確要求，丁薛祥副總理對澳門主動對接國家“十五五”規劃、紥實推動經濟適度多元發展、深入推進橫琴合作區建設等作出重要部署。國家領導人的深情牽掛和殷切期望，是對澳門的巨大鼓舞，更為我們指明了前進方向。

今年兩會的一項重要議程是審議通過了國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要，規劃綱要的第17篇第59章對支持澳門鞏固提升競爭優勢、更好融入和服務國家發展大局等作出一系列重要規劃部署。我們要把兩會精神轉化為實際行動，主動、緊密對接國家“十五五”規劃，編製和實施好特區“三五”規劃，在參與和助力強國建設、民族復興偉業中不斷譜寫澳門發展新篇章。

下面結合澳門實際，我談幾點學習體會：

一、主動、緊密對接國家“十五五”規劃，科學編製並實施好澳門特區“三五”規劃

去年述職期間，習主席特別囑託澳門要主動對接國家“十五五”規劃，着眼國家發展大局，加強編製澳門“三五”規劃的前瞻性、主動性、科學性，一件接一件、一年接一年實打實地做好有關工作。

科學編製並實施特區“三五”規劃，是特區政府今年的頭等大事。去年，政府已完成了36個“三五”規劃的前期專題研究項目，為科學編製規劃奠定堅實基礎。今年1月特區政府設立了“三五”規劃編製工作領導小組和工作專班，進一步加強規劃編製的統籌協調。目前，“二五”規劃的總結工作已基本完成，“三五”規劃的前期調研座談工作和諮詢文本編製工作正有序開展，計劃於4月中旬進行公開諮詢，廣泛聽取社會各界意見。這是我們大家共同的大事，希望各位代表及委員以及愛國愛澳社團發揮帶頭作用，推動社會各界為對接好國家“十五五”規劃、編製落實好特區“三五”規劃建真言獻良策。

“三五”規劃將緊密圍繞貫徹落實好習近平主席系列重要講話精神和“十五五”規劃部署，聚焦完善維護國家安全體系、提升依法治理效能、促進經濟適度多元發展、統籌推進教育科技人才一體化發展、加快橫琴合作區建設、優化民生福祉、建設美麗智慧澳門、構建內聯外通的區域發展新格局，充分發揮澳門背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用，深化推進“一中心、一平台、一基地”和“一高地”建設，更好融入和服務國家發展大局。

必須特別強調的是，邁入新的歷史時期，我們行政、立法、司法各級官員肩負對接國家“十五五”規劃、編製落實特區“三五”規劃的責任和使命，必須緊扣經濟適度多元和公共行政改革這兩條主軸，增強大局意識，秉持政治倫理，敢於擔當，善於作為，主動做好互相配合協調，確保澳門長期繁榮穩定。

二、堅持和完善行政主導，切實提升特區政府管治效能

行政主導是澳門特區政治體制的核心制度設計，是全面準確貫徹“一國兩制”方針的制度保障。堅持和完善行政主導，需要立法、司法機關和社會各界積極支持參與，形成強大治理合力。行政長官和特區政府作為澳門治理的當家人和第一責任人，將持續加強與立法會的溝通協作，深化行政主導體制下行政和立法的協同機制，有序落實立法規劃。尊重維護司法獨立，務實提升司法效率。不斷完善與社會各界廣泛良性互動的協作機制。

持續深化公共行政改革。全面提升統籌協調能力，通過頂層規劃及統籌協作，打破部門壁壘，形成協同合力、高效運作的公共行政體系。落實“以職能定架構、以架構定人員”的改革思路，有序推進公共部門職能架構重整，推動公務人員管理制度改革。深化電子政務建設，加快推進“放管服”改革，形成更多可感可知的改革成效。

三、堅決維護國家安全和社會穩定，着力推動愛國愛澳力量發展壯大

完善維護國家安全的體制機制。堅持總體國家安全觀，有序開展國安法的配套立法修法工作，完善特區國安委組織結構及運作機制，健全保障國家安全事務顧問和技術顧問有效履行職責的制度機制，居安思危，毫不鬆懈，建章立制，強化管理，着力防範各種風險，牢牢守住澳門不能亂的底線。

與此同時，我們將進一步全面落實“愛國者治澳”原則。加強愛國愛澳宣傳教育，穩步推進《社團法律制度》立法工作，引導社團健康發展。持續強化與愛國愛澳社團聯動協作機制，着力推動愛國愛澳力量發展壯大。

四、紥實推進經濟適度多元發展，深化澳琴一體化發展

堅持不懈推進經濟適度多元發展。做優做精做強綜合旅遊休閒業，加快推進政府引導基金的設立工作，着力提升中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿等產業競爭力，有效落實經濟適度多元發展目標任務。積極促進社區消費，大力推進六大片區活化工作。統籌推進教育、科技、人才一體化發展，打造國際高端人才集聚高地。加快推進澳琴國際教育（大學）城、澳門國際綜合旅遊文化區、珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）、澳門科技研發產業園等重大工程項目建設。

深化澳琴一體化發展。主動加強與廣東合作，充分用好“澳門+橫琴”獨特優勢，對標“三個要看”要求，共同加大投入力度，謀劃推動廣東及各方優質項目進入合作區，推進合作區建設實現新突破、新跨越。增強澳琴兩地產業聯動，精準招商引資引才，推動各產業協同發展。加強“硬聯通”、深化“軟聯通”，促進“心聯通”，進一步促進澳琴民生社會服務融合，支持澳門青年在合作區發展。

五、加強民生工作，辦好民生實事，建設幸福澳門

市民的獲得感、幸福感、安全感是衡量政府施政成效的根本標準。政府將繼續貫徹“精準扶助、政策傾斜、資源下沉”的方針，加強民生工作，着力化解經濟民生矛盾，有效落實“只要本地居民能夠做的、願意做的，就優先聘用本地居民”的就業導向，並在教育、醫療、養老、住房等領域持續發力，兜住兜牢民生底線，厚植民生根基。今年專門調升了結婚津貼、失業津貼、疾病津貼、喪葬津貼、照顧者津貼、三類弱勢家庭特別補助等多項惠民措施，並正在就調升產假及年假日數進行廣泛的社會諮詢，多措並舉健全完善保障民生的各方面工作。持續優化城市空間佈局，完善交通治理和城市基礎設施建設，做好公共房屋、輕軌建設、都市更新、智慧宜居城市建設等各項工作。

青年是澳門的希望和未來。特區政府將持續深化青年發展工作，引導青年堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，為青年成長成才創造更好環境和條件。

六、融入和服務國家發展大局，發揮澳門在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。

積極參與高質量共建粵港澳大灣區，深化大灣區旅遊、經貿、科技、金融、人才培養等領域聯動發展。深化與內地省市合作。部署設立海外經貿辦事處，部署外訪工作，強化內聯外通，積極擴展澳門中葡平台的功能，推動中葡論壇第六屆部長級會議成果落地，尤其是認真籌備辦好今年第十三屆APEC旅遊部長會議和明年中葡論壇第七屆部長級會議，進一步加強與葡語以及西語國家合作和交流，助力“一帶一路”建設，打造更高水平對外開放平台，更好發揮澳門在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。

藍圖催人奮進，實幹成就未來。國家“十五五”規劃為澳門提供了新的重大發展機遇。只要我們堅定發展信心，強化實幹擔當，充分發揮澳門獨特優勢，主動對接國家發展戰略，高質量推進澳門各項建設事業，定能實現法治澳門、活力澳門、文化澳門、幸福澳門的美好願景，不斷譜寫具澳門特色“一國兩制”偉大事業的嶄新篇章，為中國式現代化作出新的更大貢獻！

感謝各位代表及委員一直以來對特區政府和本人工作的支持！希望各位繼續發揮雙重積極作用，團結帶動社會各界，為澳門繁榮穩定和國家發展事業作出更大貢獻！

最後，衷心感謝中央政府駐澳聯絡辦公室一直以來對特區政府工作的支持和指導！

謝謝！