各位經濟發展委員會委員:
大家好!過去一年,在中央的堅強領導和大力支持下,經過特區政府和澳門各界團結奮鬥,我們迎難而上、頂壓前行,保持經濟穩健發展態勢,旅客數量創造歷史新高,各行各業取得新的進步,這些成績來之不易,得到了中央的充分肯定。在此,我對各位委員一直以來建言獻策、實幹興澳,表示衷心感謝。
今天召開2026年澳門經濟發展委員會第一次全體大會。今年是國家“十五五”規劃的開局之年,也是澳門特別行政區“三五”規劃的啟動之年。站在這一承前啟後的關鍵節點,加快推動澳門經濟適度多元發展,在變局中育新機、開新局,在發展挑戰中破難題、求突破,既是踐行“一國兩制”實踐的核心要義,也是守護澳門長期繁榮穩定、增進民生福祉的根本支撐,使命光榮、責任重大。我期望藉著本次會議,圍繞對接國家“十五五”規劃、融入服務國家發展大局、深化區域協同融合、推動澳門與橫琴粵澳深度合作區規則銜接、機制對接等核心議題,與各位委員深入研討、凝聚共識、共商發展良策,廣泛吸納各位的真知灼見,匯聚起推動澳門高質量發展的力量。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,地緣政治衝突持續發酵,全球經濟復甦進程受阻,供應鏈擾動等不確定因素交織疊加,外部發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性顯著上升。澳門作為高度開放的外向型微型經濟體,發展面臨諸多不確定性與挑戰。但我們更應清醒認識到,機遇與挑戰相伴相生,希望與奮鬥同向同行。國家持續深化改革、擴大高水平對外開放的戰略定力堅如磐石,粵港澳大灣區,尤其是橫琴粵澳深度合作區第二階段建設向縱深推進、成效持續顯現,新一輪科技革命和產業變革加速演進、孕育重大突破,這些都為澳門轉型發展注入了強勁動力、拓展了廣闊空間。我們必須深刻把握澳門發展所處的歷史方位,既要強化憂患意識、主動防範化解風險挑戰,更要牢牢把握國家發展脈搏,主動融入國家發展大局,緊緊抓住“十五五”這一關鍵發展期,凝心聚力、真抓實幹、久久為功,不斷夯實澳門長期繁榮穩定的堅實根基。
不久前,全國兩會勝利閉幕,審議通過的國家“十五五”規劃綱要,將中央擘畫的國家發展宏偉藍圖,轉化為可落地、可執行、可檢驗的施工圖,其中專門對澳門的功能定位、發展方向作出了明確部署、提出了具體要求。這充分彰顯了中央政府對澳門發展的高度重視與深切關懷,是我們應對複雜形勢、破解發展難題、推動高質量發展的根本遵循和行動指南,為澳門在新的發展征程上凝心聚力、奮勇前行,提供了堅實政治保障、明確前進方向。
特區政府將始終堅持以國家發展大局為根本遵循,全面準確貫徹落實國家“十五五”規劃對澳門的定位要求,高標準、前瞻性、系統性編制好澳門特別行政區“三五”規劃,精準錨定“國家所需、澳門所長”的結合點、發力點,確保澳門發展始終與國家戰略同頻共振、同向同行、同頻發力。立足澳門發展實際,我們將系統謀劃、有序推進特區四大工程項目建設,重點推進澳琴國際教育(大學)城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)、澳門科技研發產業園建設,加快設立政府引導基金,以重點項目為牽引,帶動相關產業集群集聚發展,以資源整合為抓手,促進各類要素優勢互補,在積極參與粵港澳大灣區建設、服務國家發展大局中,推動經濟適度多元發展取得實質性突破、邁上新台階。
同時,我們將持續鞏固提升“一中心、一平台、一基地”功能,積極落實國家賦予澳門“打造國際高端人才集聚高地”的戰略定位,充分發揮“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢,做強做優中葡平台,打造更包容、便利、高效的國際交流舞台,在國家高水平對外開放中發揮“橋頭堡”作用。此外,我們將牢記初心使命,對標“三個要看”要求,準確把握“澳門+橫琴”戰略定位,聚力攻堅橫琴合作區第二階段建設,從“硬聯通”、“軟聯通”及“心聯通”三個維度協同發力,推動澳琴在經濟、社會、民生等領域的全方位深度融合。
作為特區經濟發展的推動者、企業自身發展的主體責任人,希望各位企業家、委員們展現主人翁意識和企業家精神,把握發展機遇,部署發展方略,增強發展信心,保持發展定力,進一步提升自身企業和澳門經濟的綜合競爭力,進一步加大力度到橫琴合作區投資和發展,為澳琴一體化發展注入新的動力。
藉著今天的機會,我想特別請各位委員,持續關注幾個議題,提供寶貴意見建議。一是,澳門經濟發展的內部結構。重點是更好處理發展中存在的不平衡、不協調、不充分問題,尤其是解決好中小微企面臨的急難愁盼問題,目標是讓經濟發展成果更好惠及澳門各行各業。二是,澳門經濟發展的長遠動力。核心在於培育符合澳門實際的新質生產力,通過投資於物和投資於人的有機結合,通過內生動力與外部助力的統籌協調,想方設法為子孫計、為長遠謀、為澳門經濟長期繁榮築牢根基。三是,澳門經濟發展的風險隱患。我們面對的國際局勢和地緣衝突帶來的不確定性風險明顯增加,有些是影響深遠的,有些是近在咫尺的,我們沒有可能獨善其身。無論是政府部門,還是企業界、經濟界朋友,大家都應未雨綢繆、居安思危,警惕防範那些內部和外部的“黑天鵝”、“灰犀牛”事件,請大家多留意、多思考、多建言,共同防患於未然。
總體而言,展望未來,機遇與挑戰並存,希望與困難同在。我們堅信,在中央政府大力支持以及社會各界共同努力下,澳門一定能夠牢牢把握國家“十五五”發展機遇,迎難而上、奮發有為,加快經濟轉型步伐。各位是澳門各行各業的專業代表及傑出人士,希望大家繼續發揮專業優勢與橋樑作用,積極建言獻策、凝聚共識、匯聚合力。特區政府將認真研究吸納各方意見,以更開闊的視野、更務實的作風,轉化為可操作、可落地的政策舉措,期望大家與特區政府同心同德、同向同行,共同書寫澳門融入國家發展大局的新篇章,持續提升居民福祉與城市競爭力。
謝謝!