各位传媒朋友：

大家好！

首先向大家报告，特区五年规划启动编制以来，得到国家相关部委的大力支持和帮助，尤其是得到港澳办、国家发改委的协助，在北京组织了一场有国家16个相关部委领导出席的意见收集会，为对接国家“十三五规划”提供了宝贵意见。

澳门广大居民对澳门未来发展寄托厚望，积极参与为编制五年规划组织两次意见收集工作。所反映的正面意见平均达八成五。在草案文本意见收集阶段，收到的意见共4,268份，话题共10,802条。举办了41场专场和公开场，从而为编制正式文本提供了重要的民意基础。

我谨代表澳门特别行政区政府衷心感谢祖国和广大澳门居民对编制特区五年规划给予的支持和鼓励。

今天，我谨代表澳门特别行政区政府公布，《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》正式发表。

特区政府自2015年启动编制规划以来，经过了前期研究、收集民意、现在进入文本公布的阶段，随後立即实施，同时，设立检查、评估、调整机制及引进第三方评估，力求更有效地促进规划的落实。基於特区五年规划与今年施政报告相适应、相协调，对规划首年的评估将结合今年的施政情况一并开展。

规划从编制到执行，见证了充分发挥“一国两制”的制度优势、澳门自身独特优势和区位优势的必要性和战略意义。这种综合优势结合得越紧密、发挥得越充分，澳门建成“世界旅游休闲中心”的愿景就越快实现。致力推进“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的实践是重要的制度优势。

规划文本经过先後两次的意见收集，以及到北京听取国家相关部委领导的意见，内容更加充实。文本由3万7千多字增加到4万8千多字，专栏由24个增加到27个，反映了凝聚民意、汇合民力，朝着既定目标前行的意志。表达了主动与国家总体规划对接，融入区域发展工作的决心。希望这是一个良好的开始。

规划是全局的、宏观的，其广泛的微观基础是以人为本、科学决策、促进人的全面发展。规划高度重视覆盖人的生命周期各个阶段的发展，包括婴儿出生前後，至人的高龄期。从这个意义上看，澳门特区发展规划就是促进本地居民全面发展的规划。这条主线综合体现政府始终坚持发展经济，改善民生的施政理念，把增进民生福祉作为规划编制和执行的出发点与落脚点。

规划所选择的八大发展战略与部署，融合了四大发展观念：创新发展、均衡发展、对接发展、共享发展。其核心是提高城市竞争力，与国家发展规划对接，与国际先进水平接轨，促进居民生活素质持续提升。

规划的精要集中於宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐城市的建设。份量较重的是民生篇，把居民最关心的宜居问题放在该篇的优先位置，把挑战较多的土地、基础设施建设、交通等问题作为突破点。规划确定，总体城市规划将在2019年完成，以进一步完善土地管理，按轻重缓急统筹城市各项建设的合理配置，促进城市发展与保育的均衡和协调；规划列出五大方面的重大公共工程建设共13项，包括城市发展、交通建设、环境保护、医疗系统、城市安全。抓紧推进重点工程建设，在短期，有助维持资本投入和就业市场稳定的基本面，在长远，有信心为经济社会迈上新台阶打下坚实的基石；政府决心积极创造良好环境，推动经济适度多元，同时促进居民创新创业。

规划把落实与国家“十三五”规划对接、参与国家“一带一路”发展战略、打造“中国与葡语国家商贸合作服务平台”、融入区域合作等内容单列成章。体现了澳门在建设宜居城市、智慧城市、健康城市、安全城市、文化城市、善治城市的过程中离不开祖国的全力支持。澳门在优势互补、互利互惠的基础上，与国家同发展、共繁荣。

澳门首份未来发展总体规划，兼顾了短、中长期发展需要，是特区治理走向系统化、民主化、精细化的重要战略部署。未来五年，稳定是大局，民生为优先。政府有决心与广大居民一起，努力推进“一个中心”、“一个平台”的建设，不断加强各部门的统筹行动和协同效应，持续提升综合竞争力，齐心建设幸福家园，全力促进澳门长期繁荣安定。