尊敬的各位行政首长:
大家好!
今天,我非常高兴,与泛珠省区的行政首长一起,出席“2021年泛珠三角区域合作行政首长联席会议”。在此,我谨代表澳门特别行政区政府,对此次会议的顺利举行,表示衷心的祝贺!对四川省委、省政府,以及联席会议秘书处的精心筹备和周密安排,表示诚挚的感谢!
去年以来,新冠疫情反覆,变种病毒肆虐全球,澳门也受到了严峻考验。在中央政府的关心和指导下、在泛珠各省区的大力支持下,澳门特区政府采取一系列防疫抗疫措施。目前,澳门特区在逐步恢复经济社会正常秩序的同时,巩固防疫成果,构筑免疫屏障。借此机会,我谨代表澳门特别行政区政府,向一直以来关心和支持澳门、为澳门提供及时医疗支援、充足能源物资和农副产品保障的中央政府和泛珠各省区表示衷心的感谢!
今年是国家“十四五”规划的开局之年,也是澳门进一步融入国家发展大局、谋划实现新一轮发展的重要一年。国家“十四五”规划明确提出高质量建设粤港澳大湾区,支持澳门更好融入国家发展大局。目前,澳门特区政府将把握机遇、主动对接国家“十四五”规划,充分发挥“一国两制”、自由港、单独关税区等优势,围绕“一中心、一平台、一基地”发展定位,加快推进横琴粤澳深度合作区建设,促进经济适度多元发展。
下面,结合今年行政首长联席会议的主题,我谈几点想法。
一、推动区域内重大战略联动,发挥粤港澳大湾区辐射引领作用,携手广东建设横琴粤澳深度合作区。横琴粤澳深度合作区是澳门参与粤港澳大湾区建设、更好融入国家发展的新使命,是促进澳门经济适度多元发展的新平台和新机遇。为深入贯彻落实习近平主席“做好珠澳合作开发横琴这篇文章”的重要指示精神,澳门特区政府与广东省政府一直紧密沟通,围绕促进澳门经济适度多元发展这一主线,充分发挥粤港澳大湾区制度创新潜力,用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素,以更高站位、更大力度加快推进粤澳深度合作区建设,积极研究有助横琴粤澳深度合作区建设的具体政策。9月5日,中央正式发布了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》;17日,合作区管理机构正式揭牌,合作区进入全面实施、加快推进的新阶段。目前粤澳正加快合作区各项建设工作,重点是推动通关、税收、金融管理、市场准入、管理体制、法律等制度和体制创新,探索建设与国际接轨、与澳门一体化、彰显“两制”优势、高度开放的合作区,成为“一国两制”下区域合作新实践的示范区。
二、推动区域产业融合发展,构建区域协同的现代产业体系和创新体系。当前,澳门特区政府正结合粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区的重大机遇,着力发展,促进经济适度多元发展。在金融业方面,按照《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的部署,务实推动深度合作区金融领域相关政策措施的出台,泛珠各省区地方政府、具资质的企业可以研究透过澳门债券市场进行融资,协助和推进泛珠省区与葡语国家的金融交流合作。在中医药产业方面,澳门《中药药事活动及中成药注册法》将于2022年生效。我们将加强与泛珠省区中医药产业合作,并透过澳门平台,依托粤澳合作中医药科技产业园搭建的“国家中医药服务出口基地”等国际化平台,将泛珠省区优质的中医药产品和技术开拓到葡语系国家、欧盟及“一带一路”沿线国家和地区的市场,推动中医药国际化。在科技创新方面,澳门将以四个国家重点实验室为依托,积极推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,加强成渝地区科创中心与大湾区科创中心共建合作。在经贸会展合作方面,探讨与泛珠省区共同开展“一会展两地”合作模式,促进优势互补、客源互引;鼓励泛珠省区企业来澳设立业务总部和分支机构,利用澳门平台优势拓展海内外市场。在文化体育产业发展方面,加强与各兄弟省区的文化交流合作,共同搭建联合办赛平台,推动举办更多高水平文化体育品牌盛事活动。
三、发挥好澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台作用,与泛珠各省区共同拓展葡语国家市场。为进一步推进与葡语国家的合作,中国-葡语国家经贸合作论坛将于今年10月在澳门举行部长级特别会议,邀请受疫情影响不能来澳的各葡语国家经贸事务的部长届时通过视频的形式参会。澳门特区政府十分重视中葡经贸合作平台建设及澳门在其中所起到的作用,未来将在深化经济、贸易、会展、基础设施等传统领域合作的同时,积极探索中医药、金融、高新技术、环保等新兴领域的合作;将粤港澳大湾区建设与中葡经贸合作的战略机遇进行迭加,与泛珠各省区共同拓展葡语国家市场。澳门还将进一步加强文化软实力建设,积极发挥好“以中华文化为主流,多元文化共存的交流合作基地”的作用,不断深化与葡语国家、泛珠省区的文化交流合作,促进国际人文交流。
四、增强澳门同胞的国家意识和爱国精神,推动澳门全方位融入国家发展大局。透过参与内地对口帮扶工作,进一步加深了澳门同胞的国家意识和爱国情感,是非常有意义的爱国爱澳的学习经历。目前,在国家乡村振兴局和国务院港澳事务办公室的大力支持下,澳门特区政府与澳门中联办将共同参与国家乡村振兴计划,支援江西省九江市修水县的乡村振兴工作。两地政府将加紧磋商,共同推进乡村振兴。
各位领导、各位朋友:
泛珠三角区域合作被列入国家“十四五”规划,是中央交给泛珠各方的重要任务,也是提升泛珠区域合作发展水平的重要契机。澳门特区将携手各省区,积极主动融入国家发展大局,加强区域内国家重大战略部署的衔接与联动,持续服务粤港澳大湾区、辐射泛珠区域,共同促进各项合作朝更高质量发展。我们相信,在各方的不懈努力下,泛珠三角区域的合作必将迈向更深层次和更广领域,必将为推动“十四五”时期高质量发展,为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为中华民族伟大复兴作出积极贡献!
谢谢大家!