尊敬的何厚铧副主席,尊敬的傅自应主任、崔世安先生
各位全国人大代表、政协委员,各位朋友:
大家好!
2022年是党的二十大召开之年,是伟大祖国进入全面建设社会主义现代化国家、迈进第二个百年奋斗目标新征程的重要一年。今年的两会具有特殊重要的意义。各位代表委员在两会期间积极建言献策,共商国是,凝聚奋进新征程、建功新时代的智慧和力量。在此,我首先对两会的圆满成功表示热烈祝贺!对各位代表委员依法履职、担当尽责致以崇高的敬意!
两会期间,习近平主席作出一系列重要论述,李克强总理在《政府工作报告》中对粤港澳大湾区建设和港澳工作作了重要阐述和部署。韩正副总理参加了港澳地区全国政协委员联组会和十三届全国人大五次会议澳门代表团审议,对澳门特区工作作出重要指示。国家对澳门的关心和支持,领导人对澳门的指点和指引,为澳门发展指明了清晰方向、提供了不竭动力。
面对新的内外发展形势,我们要认真贯彻落实两会精神和中央领导重要指示精神,坚定践行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,努力实现澳门特区新的更好的发展。以下我结合澳门特区的工作,谈几点学习体会:
一、坚定不移落实“爱国者治澳”原则,维护中央全面管治权
坚定落实“爱国者治澳”根本原则,是确保“一国两制”实践行稳致远的重要基础,是澳门保持长期繁荣稳定的关键所在。国家首次将“爱国者治澳”写入政府工作报告,展现了中央全面准确坚定不移贯彻“一国两制”方针的决心和信心,同时也是中央根据新形势提出的新要求。澳门特区将坚定落实“爱国者治澳”原则,确保特区的政权、管治权牢牢掌握在爱国者手中,进一步提升爱国爱澳力量能力建设,加强青少年爱国爱澳教育,增强澳门居民国家意识和爱国精神,筑牢“一国两制”社会政治基础。
维护好中央全面管治权,是全面准确贯彻落实“一国两制”方针的根本保障,是有效维护宪法和基本法确立的宪制秩序的必然要求。中央全面管治权,是依照宪法和基本法享有的宪制权力,既是国家主权至上原则的体现,也符合澳门全体居民的根本利益。澳门特区将始终依照宪法和基本法办事,落实维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,不断完善维护国家安全的法律制度和执行机制,强化执法力量。坚决防范和遏制外部势力干预澳门事务,全面守护国家安全和社会稳定。
二、坚持不懈统筹做好经济社会发展和疫情防控工作,加快促进经济适度多元发展
推动经济适度多元发展,是澳门实现长期繁荣稳定和可持续发展的必由之路,是特区政府刻不容缓、时不我待的首要任务。2022年,特区政府将坚持稳中求进,落实特区年度施政部署,在加快经济适度多元发展上迈出新步伐,力求取得新进展。在巩固和提升传统产业优势,促进博彩旅游业稳定健康发展的同时,积极培育发展以中医药研发制造为切入点的大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等重点产业,不断增强特区发展的动力、活力、竞争力和持续力,促进经济复苏振兴,突破发展困境。
疫情防控是澳门经济社会稳定发展的前提。两年来,特区政府坚持“外防输入,内防反弹”策略,与国家防疫政策始终保持一致,在中央政府和广东省的大力支持下,全澳居民团结一心、守望相助,有效遏制疫情扩散。特区政府将在认真总结经验的基础上,从严从细,慎终如始,毫不放松继续做好疫情防控各项工作,筑牢疫情防控体系,将来之不易的防疫成果巩固好、维护好。
三、坚持不辍推进深合区建设,更好融入国家发展大局
横琴是澳门融入国家发展大局的重要平台。推进横琴深合区建设,是丰富“一国两制”实践的重大创举。建设深合区的初心是促进澳门经济适度多元发展,深合区的任何工作都必须围绕这一初心展开。特区政府及社会各界务必牢牢把握《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的“四新”战略定位、琴澳一体化发展要求和“四新”重大任务,不偏离主题主线和初心。
《总体方案》实施以来,粤澳两地精诚合作,推动深合区建设实现良好开局、稳健起步。特区政府将切实履行主体责任,有序推动重大规划和创新政策出台,加强制度建设,加快做好金融、民商事等制度规则衔接的工作,促进新产业新业态发展。积极推进澳门新街坊等民生项目建设,为澳门居民在深合区生活、就业、创业提供更加便利的条件。推动和鼓励更多澳门居民参与横琴深合区建设,让广大居民有切实的获得感。
同时,澳门将积极参与粤港澳大湾区建设,把握“一带一路”机遇,强化“一中心、一平台、一基地”作用。在融入国家发展大局方面,准确把握澳门特区的角色和定位,利用特殊地位,发挥独特优势,不断增强澳门畅通国内大循环和联通国内国际双循环的交汇点功能。
四、坚守初心持续改善民生, 加强青年工作
改善民生是政府施政的重点。特区政府坚持施政为民和以人为本的理念,推进深化公共行政改革工作,提升治理水平和治理能力,促进公共服务更加高效便民,着力解决居民普遍关切的住房、医疗、教育、养老、就业等民生问题。2022年特区政府将延续教育、医疗、社会保障,以及现金分享等惠民措施,致力保障居民就业。有序落实“五阶梯房屋”政策,推进都市更新工作。加强公共基础设施建设,改善居民生活环境。完善医疗系统,强化社会服务,保障弱势社群的基本生活,积极应对长者需求,推动妇女和儿童事务发展,逐步提升居民生活品质。
青年是国家和民族的希望,青年兴则国家兴,青年强则国家强。确保“一国两制”事业后继有人、行稳致远,关键在于培养好具有家国情怀、国际视野和时代意识的澳门年轻一代,让爱国爱澳的光荣传统薪火相传。特区政府重视完善青年政策,支持青年发展,协助解决青年在学业、就业、创业中遇到的实际问题和困难,帮助青年成长成才。推动青年到内地交流、考察和学习,增强青年对国家的认识,加强青年爱国爱澳教育,提升青年竞争力,培养青年的责任担当意识,积极帮助青年融入国家发展大局。
当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年未有之大变局和世纪疫情相互交织,国家在应对新冠肺炎疫情、如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、成功举办北京冬奥会等实践中进一步彰显了“中国之治”的优势。国家发展为澳门提供了难得的机遇和广阔的前景。我们必须坚定“一国两制”制度自信,更好发挥“一国两制”制度优势,把握有利条件,坚定发展信心,抓住时代机遇,推动具澳门特色的“一国两制”实践行稳致远。
最后,衷心感谢各位对特区政府工作的支持!希望各位代表和委员继续发挥不可替代的双重积极作用,团结和带动社会各界,汇聚海内外中华儿女大团结的强大合力,为澳门特区的长期繁荣稳定,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献!
多谢各位!