行政長官辦公室 Gabinete do Chefe do Executivo
行政长官岑浩辉在澳门社会各界学习宣传贯彻 习近平主席视察澳门重要讲话精神座谈会上的发言
来源 : 行政长官办公室
2024-12-21 18:47

尊敬的何厚铧副主席、郑新聪主任、刘显法特派员、于长江司令员,

各界代表、各位同事:

大家好!

今天是澳门特区第六届政府正式履职的第二天。我们聚集一堂举行大会,深入学习贯彻习近平主席视察澳门重要讲话精神,勇担新使命,谱写新篇章,奋发同行、持正革新,全面推动澳门特区各项事业发展跃上新台阶。

一、习近平主席高度重视澳门发展,十分关怀澳门市民

昨天,习近平主席圆满完成了视察澳门的行程。在澳门回归祖国25周年,进入新发展阶段的关键时刻,习主席再次亲临澳门视察,充分体现了习主席对澳门的高度重视和厚爱关怀,对广大澳门同胞的深情牵挂和格外关爱。

在18日至20日的视察行程中,习主席参加系列庆祝活动,出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼,发表重要讲话,进行了多场重要会见活动,考察了澳门科技大学、横琴粤澳深度合作区,行程密集紧凑,内容丰富。

连日来,澳门道路两旁国旗与区旗迎风飘扬,主要街道、建筑张灯结彩,庆祝回归的标语、标志处处可见,爱国爱澳社团及各类群众性庆祝活动精彩纷呈,喜庆回归的气氛热烈隆重。习主席所到之处,与大家亲切交流,真情互动,让社会各界和广大市民充分感受到国家领袖的为民情怀和崇高风范。一幕幕温暖喜庆的场面,在全澳门和海内外引起热烈反响,让广大澳门市民倍受鼓舞,对澳门“一国两制”的未来更加信心坚定、充满期盼。

二、深入学习习近平主席重要讲话精神的内涵

习主席在澳门视察期间,发表了系列重要讲话,高屋建瓴,精辟深邃,为澳门特区未来的发展建设把舵定向。

习主席高度肯定了“一国两制”在澳门的成功实践,深刻指出,“一国两制”具有显着制度优势和强大生命力,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,必须长期坚持。“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。

习主席深刻总结“一国两制”实践规律,保持香港、澳门长期繁荣稳定,继续推进“一国两制”实践行稳致远,需要把握好以下4条:

一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切,落实中央全面管治权,任何时候都不能动摇。同时,尊重“两制”差异,充分保障特别行政区高度自治权,继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,确保不会变、不动摇,确保不走样、不变形。

二要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障,维护安全和推动发展都要坚定不移。要珍惜当前来之不易的安定祥和局面,集中精力拼经济、谋发展、搞建设,不断塑造新动能新优势。

三要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的姿态,广泛拓展国际联系,提升全球影响力和吸引力,让“中国香港”、“中国澳门”国际大都市的品牌更加靓丽。深度对接国家发展战略,加快融入国家发展大局,在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。

四要弘扬核心价值、促进包容和谐。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值,增进多元文化交流融合,凝聚一切积极力量,画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆。

习主席对澳门提出了三点期许:

一是登高望远。要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年变局,紧跟时代潮流,进一步找准自身定位,科学谋划澳门未来发展,更加积极主动对接粤港澳大湾区建设等国家发展战略,在国际舞台上展现更大作为。

二是海纳百川。要在爱国爱澳旗帜下更加开放包容、团结聚力,广纳天下英才,共建美好澳门。只要拥护“一国两制”方针,热爱澳门这个家园,都是喝了“亚婆泉水”的澳门人,都是建设澳门的积极力量。

三是锐意进取。“广州诸舶口,最是澳门雄”,澳门人向来具有拼搏精神。富不可自满,安不可忘危。要展现更大魄力,勇于变革、敢于创新,更好发挥“一国两制”制度优势,开创澳门发展新局面。

习主席对新一届政府提出了四点希望。强调新一届政府要团结带领社会各界,抢抓机遇、锐意改革、担当作为,更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。

一是着力推动经济适度多元发展,结合自身优势和资源禀赋,精准定位、聚焦重点,完善产业发展规划,加大政策支持和资金投入力度,着力培育具有国际竞争力的新产业;推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接,各类要素跨境流动高效便捷;瞄准重点领域,推动特色产业发展形成规模,打造一批标志性、有带动效应的工程和项目,中央决定开发横琴,目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业,要把握好定位,不能发展一些与定位不一致的产业项目;积极主动参与粤港澳大湾区建设,整合优质资源,深化协同发展。要统筹推进教育、科技、人才一体化发展,大力引进和培养各类人才,打造国际高端人才集聚高地。

二是着力提升特别行政区治理效能,要把依法治理和担当作为结合起来,适应经济社会发展要求,完善各项体制机制和法律法规,深入推进公共行政改革,完善组织架构,革新管治理念,改进管治方式,强化宏观统筹,建设高效、有为的服务型政府,激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力;优化公共政策咨询机制,提升决策科学化、民主化、法治化水平;健全政府和立法会协同立法机制,严格公正执法,完善司法制度,提升司法效率,坚定维护法治;推进公务人员管理制度改革,加强管治队伍建设,完善廉政监督体系。

三是着力打造更高水平对外开放平台,立足“一中心、一平台、一基地”定位,健全在国家对外开放中更好发挥作用机制,主动对接国家重大战略,不断提升国际竞争力;进一步加大双向开放力度,促进与葡语国家全方位互利合作,积极投身高质量共建“一带一路”,扩大国际“朋友圈”,打造国家高水平对外开放重要的桥头堡。持续优化营商环境,完善民商事等法律制度,培育和激发市场活力,吸引更多国际资源。用好中西荟萃的文化优势,促进国际人文交流,讲好澳门故事、中国故事,打造中西文明交流互鉴重要窗口。

四是着力维护社会祥和稳定,当前澳门形势总体稳定,但内外环境正发生深刻变化,要居安思危、未雨绸缪,着力防范各种风险,坚定维护国家安全和澳门稳定。促进政府治理同社会调节、市民参与良性互动,引导和规范社团发展,筑牢基层治理根基。坚持以人民为中心,解决广大居民最关心最迫切最现实问题,创造更多更好的发展机会,营造更加公平的社会环境,不断实现居民对美好生活的向往。

习主席还对澳门青年提出了殷切期望,对特区的青年工作提出了新的要求。

习主席在会见新任行政、立法、司法机关负责人时,特别提出四点要求:

一是树立全局观念。善于从国家根本利益和澳门整体利益出发,站在全局高度考虑问题,坚定维护国家主权、安全、发展利益。

二是强化实干担当。大力推动经济适度多元发展,营造更为优良的营商环境,保持澳门安定祥和局面。

三是加强团结协作。在行政长官带领下,加强跨领域跨部门协调合作,切实提高行政效率。

四是保持清正廉明。把澳门居民的柴米油盐时刻放在心上,慎用手中的权力,真正做造福人民的清官、廉官、好官。

习主席的重要讲话贯通历史、现实和未来,科学回答了新阶段全面准确贯彻“一国两制”方针的重大理论和实践问题,为更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创具澳门特色“一国两制”事业高质量发展新局面指明了前进方向。我们要以习主席的重要讲话精神作为澳门特区未来发展建设和第六届政府施政的重要遵循和行动指南。

当前和今后一段时间,学习好、贯彻好、落实好习主席视察澳门重要讲话精神是澳门社会各界和治澳队伍的头等重要工作,是特区政府的首要政治任务,是特区政府工作的重中之重。政府主要官员及各部门领导主管要发挥带头作用,深入学习领会习主席重要讲话精神的内涵、观点、方法,结合各自范畴的实际工作,以改革创新思维将习主席的关怀厚爱和殷殷嘱托转化为勇于担当、开拓进取的实际行动,以更高标准、更高要求、更新思路落实习主席赋予澳门的重大使命任务,奋勇协作谋发展,协同高效促民生,奋发同行,推动特区新一届政府各项工作开好局、起好步。

三、结合澳门实际,加强统筹协调,确保习主席重要讲话精神落到实处

当前,国际环境错综复杂,全球经济复苏前景尚未明朗。国家以进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放推动中国式现代化迈出新的坚实步伐,取得令人鼓舞的不凡成绩。实现澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代具有澳门特色的“一国两制”实践的重要使命。我们必须更好发挥“一国两制”制度优势,抢抓机遇,在融入服务国家发展大局中实现新突破、新发展,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。

当前,澳门正处于从恢复性发展向高质量适度多元发展迈进的新阶段。新形势下,我们要更加深刻领会新征程上推动澳门各项事业发展行稳致远,维护国家安全是底线基础,改革创新是第一动力,经济适度多元是首要任务和必答题,建设好深合区是重大任务,融入并服务国家发展大局是使命担当,增进民生福祉是根本目的,做好青年工作是事关长远的重要战略任务。

第六届政府将牢记使命,更好发挥统筹带领作用,广泛团结社会各界,凝聚各方力量,以改革创新的精神主动作为,担当进取,奋力实现法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门的发展愿景。

一是以更强的责任担当履行维护国家安全使命,居安思危、未雨绸缪,着力防范各种风险,维护澳门繁荣稳定。全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切,严格依照宪法和基本法办事,在维护国家主权、安全、发展利益上立场坚定、旗帜鲜明、敢于斗争,坚决维护中央全面管治权,完善维护国家安全法律制度和执行机制,全面落实总体国家安全观,全面落实“爱国者治澳”原则,弘扬爱国爱澳核心价值,支持爱国爱澳力量发展壮大,凝聚一切积极力量,画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆,确保“一国两制”行稳致远。

二是以深化改革创新提升特区治理效能。提升公共治理能力和管治水平,是推进澳门高质量发展、实现施政目标的关键支撑。我们要革新管治理念,改进管治方式,把依法治理和担当作为结合起来。建立公共行政宏观统筹协调机制,加强政府对重大施政工作的统一集中领导,加强跨部门协作,强化团队精神,合力推进特区各项工作。加强以行政为主导,行政、立法、司法依法履职的良好政治生态。健全公众、专家学者和爱国爱澳社团意见表达机制,聚民心、汇民智、集民力,群策群力谋发展。优化政府架构和部门职能,加强公共部门和公务人员管理制度改革。坚持依法治澳,适应经济社会发展要求,深化法律制度改革,健全协同立法、严格执法、公正司法,加强廉政建设,维护良好的法治环境和法治声誉。树立各级官员和广大公务人员的国家意识、服务意识、担当意识、团队意识,进一步提升市民对政府施政的信心。

三是坚持以市民为中心办好每一件民生实事。坚持以不断实现市民对美好生活的向往为施政最大追求。积极倾听市民的声音,着力解决广大市民最关心最迫切最现实问题,加强保护弱势社群权益,精准扶助弱势群体,营造更加公平的社会环境,增进社会公平正义。完善福利制度和社会保障等制度,着力解决社保、医疗、养老、交通等重要民生问题,让发展成果更多更公平惠及全体市民,创造更多更好的发展机会,进一步增强广大市民的获得感、幸福感和安全感。不断实现市民对美好生活的向往。

四是以更大作为切实推动经济适度多元发展。我们要以更新思维、更强力度、更实举措促进经济适度多元发展,全面落实“1+4”经济适度多元发展规划,完善产业发展规划,经济适度多元发展要有新作为、新成效。充分发挥政府“有形之手”的作用,加强经济适度多元发展的统筹工作,加大政策支持和资金投入力度,研究落实设立产业引导基金。完善产业规划,探讨分类制定新兴行业的中长期发展专项规划。打造更具全球竞争力的宜商环境,积极引入新兴产业人才,积极主动招商引资,培育具有国际竞争力的新产业,打造产业多元新格局;充分发挥澳门独特地位和优势,以教育、科技、人才一体发展为支撑,广纳天下英才,培养和支持本地优秀人才,打造国际高端人才集聚高地。同时,持续盘活社区经济,支持传统产业转型升级和中小企业创新发展,化解经济发展不平衡、不协调问题。

五是以更加积极主动的姿态融入服务国家发展大局。我们将牢记开发横琴的初心,坚定落实规划,积极发挥“两制”之利,探索制度、机制和政策创新,推进两地规则衔接和机制对接,推动各类要素跨境流动高效便捷,打造一批标志性、有带动效应的工程和项目,实现横琴深合区同澳门经济高度协同,发挥先行先试的作用,以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设,以实实在在的举措和成果促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业,与广东省携手开创深合区建设新局面。主动对接国家重大战略,着力打造更高水平对外开放平台,立足“一中心、一平台、一基地”定位,健全澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制,在国际舞台上展现更大作为,讲好澳门故事、中国故事,促进国际交流合作,不断扩大澳门的国际朋友圈。进一步加大双向开放力度,充分发挥中葡合作“精准联系人”作用,促进同葡语国家全方位互利合作,积极投身高质量共建“一带一路”,扩大国际“朋友圈”,打造中西文明交流互鉴重要窗口。

六是着力做好青年工作。习主席始终高度关心关怀广大澳门青年。我们要培养好澳门“一国两制”事业的建设者和接班人,更加关爱青年,为他们成长成才、施展抱负创造更好的环境和条件,创造更多更好发展机会,帮助青年解决学业、就业、创业和置业等方面的实际困难。支持澳门青年走进深合区、大湾区发展,为青年发展开辟更加广阔的空间,让广大青年的成长、成才、成功与国家民族的事业紧密结合起来,让广大青年的青春在建设强大祖国和美好澳门的广阔天地中绽放光彩。

今天,我们一齐重温、学习习主席视察澳门重要讲话精神,意义重大。不断推进具澳门特色的“一国两制"成功实践是全面推进强国建设、实现民族复兴伟业这一重大历史进程的重要组成部分。作为中华民族的一分子,我们使命在肩、责任重大、任重道远,需要大家锐意进取、奋发同行。希望大家继续发挥带头作用,把学习习主席视察澳门重要讲话精神同贯彻落实二十届三中全会精神结合起来,广泛宣传宣讲,凝聚社会共识,团结聚力、形成发展合力,把中央各项涉澳决策部署落实到位。

新一届政府刚刚上任,我和我的管治团队将牢记习主席的重要指示,树立全局观念,强化实干担当,加强团结协作,保持清正廉明。各级官员和公务人员要深刻领会习主席的厚望重托,切实增强使命感、责任感、荣誉感,努力取得“一国两制”实践的新成绩。在日后的施政中,希望社会各界多提宝贵意见和建议,帮助我们一起发现问题、研究问题、解决问题,为不断开创澳门发展新局面共同努力。

我相信,在中央政府的坚强领导下,在祖国内地的大力支持下,在社会各界和广大市民的团结奋斗下,我们一定能够实现法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门的美好愿景,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面,续写具有澳门特色的“一国两制”实践的华彩篇章!

今天的座谈会到此结束。谢谢大家!

行政长官岑浩辉在澳门社会各界学习宣传贯彻 习近平主席视察澳门重要讲话精神座谈会上的发言
www.GCE.gov.mo