行政長官辦公室 Gabinete do Chefe do Executivo
Discurso do Chefe do Executivo da Região Administrativa Especial de Macau, Sam Hou Fai, na Sessão de Transmissão do Espírito das «Duas Sessões» da Assembleia Popular Nacional e da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês do Ano de 2025
Fonte : Gabinete de Comunicação Social
2025-03-13 16:59

Digníssimo Vice-presidente Ho Hau Wah, Digníssimo Director Zheng Xincong,

Digníssimo Senhor Chui Sai On, Digníssimo Senhor Ho Iat Seng,

Digníssimos Senhores Deputados à Assembleia Popular Nacional, Digníssimos Senhores Membros da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês,

Caros Amigos:

Boa tarde a todos!

Este ano conclui-se o «14.o Plano Quinquenal Nacional» e inicia-se a elaboração do «15.o Plano Quinquenal Nacional». A realização das Duas Sessões deste ano reveste-se de grande significado para prosseguir grandes planos entre o passado e o futuro.  Antes de mais, gostaria de aqui expressar as minhas calorosas felicitações pelo sucesso das Duas Sessões! Apresento, igualmente, o mais elevado tributo a todos os deputados e membros, os quais de forma séria cumpriram as suas funções e responsabilidades!

Durante as Duas Sessões, foi com enorme honra que estive presente na cerimónia de abertura da reunião da Assembleia Popular Nacional. Concordo totalmente com o relatório de trabalho do Governo. No último ano, o Senhor Presidente Xi Jinping e o Governo Central, atenta a conjuntura geral e face às mudanças, com serenidade, uniram e lideraram o povo de todo o País para enfrentar as dificuldades e seguir em frente com empenho. A modernização ao estilo chinês deu novos passos sólidos com êxitos invulgares. O País aprofundou mais plenamente as reformas, alargou a abertura de alto nível ao exterior, o que trará novas oportunidades para o desenvolvimento de Macau.

Durante as Duas Sessões, o Senhor Presidente Xi Jinping transmitiu as orientações importantes sobre uma série de grandes questões, designadamente a implementação de novos conceitos de desenvolvimento, a promoção do desenvolvimento de alta qualidade, a governação social, educação, ciência e tecnologia, e relação com os talentos. No seu relatório de trabalho do Governo, o Senhor Primeiro-Ministro Li Qiang afirmou claramente o apoio a Macau para o desenvolvimento económico, a melhoria do bem-estar da população, o aprofundamento do intercâmbio internacional e para a melhor integração na conjuntura do desenvolvimento nacional. O Senhor Vice-Primeiro-Ministro Ding Xuexiang, durante os trabalhos de apreciação da delegação de Macau, apontou que Macau está numa fase importante, mesmo chave, de esforçar-se pelo crescimento económico e procurar o desenvolvimento, manifestou a expectativa de os vogais de Macau apresentarem mais opiniões e sugestões, de Macau aproveitar a Plataforma Sino-Lusófona, participar activamente na iniciativa «Uma Faixa, Uma Rota» e desempenhar bem o seu papel enquanto «interlocutor de precisão» com o exterior. O Governo Central depositou expectativas entusiásticas e apoio firme ao desenvolvimento de Macau, o que é especialmente encorajador e incentivador. Iremos transformar o espírito das Duas Sessões em acções concretas, abrir incansavelmente novos horizontes de desenvolvimento para Macau no contexto de participação e apoio à modernização ao estilo chinês, contribuindo, assim, de maneira ainda mais significativa para a construção de um grande país e para a revitalização nacional.

De seguida, e com base na realidade de Macau, irei partilhar convosco algumas das minhas reflexões:

Primeiro - Implementar firmemente o espírito consagrado na série de discursos importantes do Senhor Presidente Xi Jinping durante a sua visita a Macau bem como as decisões e planos do Governo Central, abrir um novo cenário de desenvolvimento e criar constantemente novos êxitos esplêndidos

Desde a tomada de posse, o sexto Governo da RAEM tem liderado os diversos sectores da sociedade na aprendizagem e implementação do espírito consagrado nos discursos importantes do Senhor Presidente Xi durante a sua visita a Macau, e, norteados pela implementação das «três expectativas», «quatro esperanças» e «quatro exigências» transmitidas pelo Senhor Presidente Xi, elevamos ainda mais a consciência sobre o pragmatismo, o sentido de responsabilidade e a visão conjuntural. Introduzimos novos conceitos de governação, aperfeiçoamos as formas de acção governativa, intensificamos a comunicação e cooperação com a sociedade, auscultamos extensivamente todas as partes da sociedade, elaboramos com empenho as Linhas de Acção Governativa para o ano corrente, e também estudamos e planeamos o desenvolvimento de Macau a longo prazo.

Na nova fase do «um país, dois sistemas», iremos, em linha com o princípio «um país, dois sistemas», salvaguardar com firmeza a soberania, a segurança e os interesses do desenvolvimento do País, consolidar a salvaguarda da segurança nacional e defender a paz e estabilidade sociais. Iremos implementar plenamente o princípio «Macau governada por patriotas», especialmente, iremos realizar da melhor forma os trabalhos preparatórios para assegurar a realização bem-sucedida, este ano, das eleições para a 8.a legislatura da Assembleia Legislativa, as primeiras após a revisão da Lei Relativa à Defesa da Segurança do Estado. Iremos igualmente promover a tradição de excelência do amor pela Pátria e por Macau, reforçar a cooperação com as associações de amor à Pátria e a Macau e unir a todos para juntos criarmos um futuro brilhante para Macau.

Segundo - Aprofundar a reforma da Administração Pública, reforçar a coordenação e a concertação, e elevar de forma abrangente a eficácia governativa

Este Governo da RAEM procedeu ao reforço da coordenação, concertação e cooperação intersectorial e interdepartamental. Foram criados seis grupos de liderança e de trabalho dedicados, entre outras, às áreas da reforma da Administração Pública, construção da Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin, coordenação jurídica, embelezamento urbano, e obras rodoviárias. Futuramente, tendo em conta as exigências da acção governativa e do desenvolvimento de Macau, serão criados mecanismos de coordenação para resolver obstáculos na comunicação, na coordenação e o passa culpa entre serviços publícos, em prol do elevar efectivo da eficiência administrativa e da eficácia governativa.

Tendo como meta uma boa governação, o Governo irá reorganizar a sua estrutura funcional e reformar a gestão dos trabalhadores. Em prol da subida do nível de serviços prestados à população e às empresas, o regime de gestão de licenças administrativas em vigor será plenamente revisto, de modo a reduzir substancialmente apreciações, autorizações e demais procedimentos desnecessários .

Gostaria de apresentar as seguintes exigências a todos os trabalhadores dos serviços públicos, em particular aos dirigentes de médio e alto nível. Devem ter uma visão conjuntural, agir com espírito pragmático, noção de responsabilidade, solidariedade e integridade; especialmente devem equacionar a relação entre o bom desempenho das suas próprias funções e a inovação e reforma, liberalizar o pensamento e inovar com coragem. Devem equacionar a relação entre agir estritamente nos termos da lei e utilizar eficazmente o poder descricionário, e devem com firmeza, assegurar que não é permitida a omissão de agir de acordo com a lei.

Terceiro - Tendo como objetivo o desenvolvimento integrado de Macau e Hengqin, com a inovação do sistema jurídico como ponto de viragem, iremos intensificar os esforços para acelerar a construção da Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin

A construção da Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin é uma responsabilidade e dever prioritários deste Governo. Orientando-nos pelas «Três verificações», tendo como objetivo o desenvolvimento integrado de Macau e Hengqin e a inovação do sistema jurídico como ponto de viragem, iremos realizar trabalho adequado no âmbito do capítulo «Macau + Hengqin». Iremos também potenciar mais a liderança de Macau e aumentar o nosso investimento. Com a premissa de não violar os princípios legais da Constituição e da Lei Básica, e no pressuposto de defender a linha vermelha da soberania e da segurança nacionais, iremos proceder reformas arrojadas, exploração corajosa de oportunidades e avanços audaciosos.

Promoveremos a articulação das normas jurídicas em matéria civil e comercial da Zona de Cooperação com as de Macau e o seu alinhamento com os critérios internacionais. Reforçaremos trabalho para atrair empresas, projectos e talentos de renome do país e do estrangeiro para se estabelecerem na Zona. Intensificaremos a integração das indústrias de Macau e de Hengqin, reforçando a conexão das infra-estruturas, a articulação de regras e mecanismos e a ligação entre os residentes, aumentando a inovação das políticas em domínios como a administração pública e o bem-estar da população, por forma a criar um ambiente consentâneo com o de Macau e a facilitar a vida quotidiana bem como o emprego dos residentes de Macau na zona de cooperação.

Quarto - Esforçar-se pelo crescimento económico, aumentar o impulso e prosseguir o desenvolvimento a longo prazo para obter resultados concretos na promoção da diversificação adequada da economia

Actualmente, o ambiente interno e externo do desenvolvimento económico de Macau é complexo e volátil, a economia global enfrenta factores de instabilidade e incerteza, os problemas estruturais da economia interna de Macau persistem. O ciclo económico está a renovar-se, o modelo de consumo e as classes sociais sofrem alterações, a dinâmica de recuperação após a epidemia tem abrandado e as receitas financeiras do ano em curso podem não ser tão elevadas como se esperava, pelo que é necessário estudar prudentemente a situação económica futura. Ao mesmo tempo que consolidamos o dinamismo de recuperação económica, temos de esforçar-nos mais para promover a diversificação adequada da economia, resolvendo o desequilíbrio no desenvolvimento económico interno para prevenir e mitigar os riscos potenciais.

Adoptaremos uma nova mentalidade, com esforços mais intensificados e medidas mais pragmáticas que acelerem e promovam a diversificação adequada da economia, a fim de alcançar novos avanços e novos resultados. O Governo aumentará o investimento, optimizará o ambiente empresarial e acelerará o cultivo e o desenvolvimento de indústrias emergentes diversificadas. Reforçará, também, a coordenação e implementará eficazmente o plano do desenvolvimento da diversificação adequada da economia. Aplicará uma abordagem global para apoiar as pequenas e médias empresas e reforçar a vitalidade económica da comunidade.

Tendo em conta o desenvolvimento global e a longo prazo de Macau, trabalharemos com os sectores sociais para estudar e planear grandes projectos de desenvolvimento icónicos e com efeitos sinergéticos, de modo a dar um novo impulso ao desenvolvimento futuro de Macau.

Quinto - Persistir no princípio de ter os residentes como prioridade, realizar trabalhos para assegurar o bem-estar da população e aumentar constantemente o seu sentimento de realização, felicidade e segurança

O bem-estar da população é uma prioridade absoluta. O Governo coloca os interesses dos residentes em primeiro lugar, insistirá na procura da verdade com base nos factos e fará tudo o que estiver ao seu alcance, dentro do seu limite, para construir uma base sustentável para a qualidade de vida e o bem-estar das pessoas. Aderiremos ao princípio de «apoio preciso e direcionado, políticas inclinadas e canalização dos recursos para a comunidade» para apoiar a terceira idade e os mais novos, as pessoas com deficiência e os grupos desfavorecidos, inclinando os recursos para estes grupos vulneráveis e desfavorecidos, assim como para os idosos. Continuaremos a prestar atenção e a promover melhor o emprego, a salvaguardar efectivamente os direitos e interesses laborais dos residentes, a assegurar as condições básicas do bem-estar e a promover a justiça social, bem como envidaremos todos os esforços para criar uma vida melhor para os residentes.

Sexto - Consolidar e reforçar o estatuto e as vantagens particulares de Macau, aprofundar os intercâmbios internacionais, desempenhar um papel mais importante na cena internacional e integrar-se melhor na conjuntura do desenvolvimento nacional ao serviço do país

Com base no posicionamento como «um centro, uma plataforma e uma base» e na estratégia de «dirigir para o norte, rumar para o sul, caminhar para oeste e deslocar-se para o leste», Macau participará ativamente na construção da Grande Baía e aprofundará a sua cooperação com as províncias e municípios do interior da China. Intensificará os seus esforços na expansão para os mercados do Sudeste Asiático, do Sul da Ásia e do Nordeste Asiático. Irá também maximizar o papel de Macau como plataforma sino-portuguesa, reforçando a cooperação e os intercâmbios com os países de língua portuguesa e espanhola, assim como contribuirá para a construção da «Uma Faixa, Uma Rota», com o objectivo de reforçar as ligações internas e externas e alargar continuamente o «círculo de amigos» internacionais de Macau, em prol de criação de uma plataforma de abertura ao exterior de qualidade mais elevada, além de ser uma janela importante para o intercâmbio e a compreensão mútua entre as civilizações chinesa e ocidental.

Este ano marcará a conclusão da implementação do Segundo Plano Quinquenal da RAEM. O Governo irá executar adequadamente os trabalhos finais e iniciará o planeamento do Terceiro Plano Quinquenal, articulando com a estratégia de desenvolvimento nacional de modo a integrar-se melhor na conjuntura do desenvolvimento nacional ao serviço do país.

O Governo da RAEM continuará a prestar atenção ao crescimento dos jovens e a apoiar a seu desenvolvimento criando um melhor ambiente e condições mais favoráveis ao estudo, emprego e criação de empresas por jovens de Macau.

Actualmente, coexistem desafios e oportunidades. Acredito que, desde que estejamos unidos, determinados na reforma e a trabalhar arduamente, seremos capazes de transformar os desafios em oportunidades, de abrir novos horizontes e criar novas conjunturas, tornando Macau, a pérola na palma da nossa Pátria, ainda mais brilhante.

Gostaria de agradecer a todos, deputados e membros, pelo vosso apoio ao Governo da RAEM e ao meu trabalho! Espero que continuem a desempenhar o vosso duplo papel, contribuindo para a estabilidade e a prosperidade de Macau, para a construção de uma nação forte e para a grande causa do rejuvenescimento da nação chinesa!

Por último, gostaria de expressar os meus sinceros agradecimentos ao Gabinete de Ligação do Governo Popular Central na RAEM pelo apoio e orientação contínuos ao trabalho do Governo da RAEM!

Muito obrigado!

Chefe do Executivo, Sam Hou Fai, discursa na sessão de divulgação do espírito das «Duas Sessões» da Assembleia Popular Nacional e da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês do Ano de 2025.
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